中共诏安县委党史和地方志研究室关于巡察整改情况的通报

　　诏安在线8月3讯　根据县委巡察工作的统一部署，2018年10月25日至11月26日，县委第八轮第二批巡察一组对县委史志室(原党研室)开展了巡察。2019年2月18日，县委巡察一组向史志室反馈了巡察意见，按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以通报。

　　一、夯实主体责任，力促整改落实

　　(一)加强组织领导，落实工作责任。县委巡察组反馈巡察意见后，史志室迅速行动，先后6次召开专题会议，分析研究巡察反馈意见，具体安排部署整改工作。县方志委史志室成立了主任任组长的巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，专门负责日常整改工作。整改期间，成员各负其责，盯住问题、扫清盲区、不留死角，做到整改全覆盖。同时，层层分解任务，压实责任、传导压力，确保责任到人、落实到位。

　　(二)制定工作方案，强化整改措施。在认真学习领会巡察反馈意见，对照分析反馈意见中所提问题的基础上，研究制定了《诏安县史志室关于落实县委巡察情况反馈意见的整改任务与分解方案》，对照巡察组提出的问题，分解为具体整改任务，明确了责任领导、责任人、工作时限和目标要求。要求对反馈的问题进行认真调查、梳理和分析，找准原因症结，逐一整改落实。积极对照整改任务，细化整改措施，逐项整改销号。

　　(三)开展督促检查，推动任务落实。整改期间，召开4次巡察整改工作领导小组及办公室会议，听取整改工作情况汇报，组织研究解决整改工作中的重点、难点问题，对具体问题提出明确意见。要求整改工作办公室加强统筹协调和督促检查，从严从实消除问题积弊，并按时填表《巡察反馈整改落实情况跟踪表》。

　　(四)注重建章立制，构建长效机制。在着力解决巡察反馈问题的同时，按照标本兼治的工作思路，把制度建设作为关键环节来抓，围绕严明党的纪律、落实党风廉政建设“两个责任”、加强作风建设、深化廉政风险防控等重点工作，及时总结整改经验，健全完善工作机制，真正使整改工作成为落实全面从严治党、转变干部作风、推动各项工作的过程，进一步提升整改效果。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　(一)党的政治建设方面

　　1、贯彻落实上级精神不到位

　　整改情况：已经完成整改。1、制定《诏安县党史和地方志研究室“三会一课”制度计划表》(史志室〔2019〕9号)。2、制定《诏安县党史和地方志研究室“三会一课”制度计划表》。

　　(二)党的思想建设方面

　　1、学习教育不扎实。

　　整改情况：2019年3月5日已经完成整改。1、制定《诏安县委党史和地方志研究室党支部2019年度学习计划》(史志室〔2019〕9号)。2、制定《诏安县委党史和地方志研究学习制度》(史志室〔2019〕10号)。

　　2、组织开展意识形态工作意识不强。

　　(1)意识形态工作责任制落实不够到位。整改情况：2019年3月20日已经完成整改。1、制定《诏安县委党史和地方志研究党支部2019年度学习计划》(史志室〔2019〕9号)。2、制定《诏安县委党史和地方志研究学习制度》(史志室〔2019〕10号)。3、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室将意识形态工作纳入党建工作责任制的通知》(史志室〔2019〕16号)。4、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室2019年意识形态主体责任清单》(史志室〔2019〕17号)。

　　(2)意识形态工作群覆盖尚有差距。整改情况：2019年3月20日已经完成整改。1、中共诏安县委党史和地方志研究室落实意识形态工作责任制实施方案(史志室〔2019〕18 号。2、中共诏安县委史志室关于把意识形态工作纳入监督检查和考核评价的通知(史志室〔2019〕19 号)。

　　(3)意识形态学习教育开展不够扎实。整改情况：2019年3月22日已经完成整改。1、诏安县委党史和地方志研究室党支部2019年度学习计划(史志室〔2019〕9号。2、中共诏安史志室意识形态工作分析研判机制(史志室〔2019〕20 号。3、中共诏安县委史志室2019年第一季度意识形态分析研判情况报告。

　　3、主流意识形态阵地发挥不够充分。

　　整改情况：2019年3月20日已经完成整改。1、拟定《关于加强红色文化遗址规范管理的建议》。2、制定《中共诏安县委史志室微信公众号管理规定》(史志室〔2019〕21号)。3、《关于成立网络意识形态工作领导小组的通知》(史志室〔2019〕22号)。4、《史志室关于网络意识形态工作责任制的通知》(史志室〔2019〕23 号)。

　　4、舆论导向欠缺。

　　整改情况：2019年3月20日已经完成整改。1、制定《关于成立史志室新闻舆论工作领导小组的通知》(史志室〔2019〕24号)。2、制定《中共诏安县委史志室媒体安全管理工作制度》(史志室〔2019〕25号)。3、制定《中共诏安县委史志室微信公众号管理规定》(史志室〔2019〕21号)

　　5、人才队伍建设薄弱

　　整改情况：2019年3月20日已经完成整改。1、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室落实意识形态工作责任制实施方案》(史志室〔2019〕18 号)。2、《中共诏安县委史志室关于把意识形态工作纳入监督检查和考核评价的通知》(史志室〔2019〕19号)。3、《诏安县委党史和地方志研究室党委支部  2019年度学习计划》(史志室〔2019〕9号)。

　　(三)党的组织建设方面

　　1、“三会一课”制定落实不到位。

　　整改情况：2019年3月26日已经完成整改。1、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室“三会一课”制度计划表》(史志室〔2019〕31号)。2、制定诏安县党史和地方志研究室“三会一课”制度计划表。3、第一季度“三会一课”季度备案表按时提交党委。

　　(四)党的作风建设方面

　　1、违反中央八项规定精神。

　　(1)违规公款购买赠送土特产。整改情况：2019年5月10日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查单位账目，共清查违规公款购买赠送土特产50114.6元(附《清查违规公款情况表》)，问责1人;2、组织召开全体党员干部关于八项规定的文件专题学习会议。3、关于党研室财务巡察问题的说明。

　　(2)违规发放临时人员津补贴。整改情况：2019年5月10日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查违规发放临时人员津补贴账目，退回违规发放临时人员津补贴5人次4927元(附《值班补贴退款情况表》、《临时人员奖金退款情况》、《公里补贴退款情况》)以及退款通知、退款收据;2、召开关于临时人员聘用问题的专题会议，发放《关于临时聘用人员问题的专题会议纪要》(史志室)【2019】37号，规范临时人员工资和津补贴。3、制定《中共诏安县委史志室临时聘用人员管理办法》。

　　(3)违规接待及手续不全。整改情况：2019年5月10日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查单位违规接待及手续不全的账目，清查出违规接待及手续不全金额33503元、问责任1人，制定《异地接待情况说明》和《接待手续不齐全情况说明》(附表);2、召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习《中共诏安县委办公室、诏安县人民政府办公室印发<关于进一步规范公务接待工作的规定>的通知》(诏委办[2017]3号)和《中共诏安县委办公室、诏安县人民政府关于进一步规范公务接待工作的补充通知》(诏委办[2017]113号)。3、制定《中共诏安县史志室公务接待管理制度》(史志室【2019】35号)。

　　(4)超标报销差旅费。整改情况：2019年5月8日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查违规超标报销差旅费的账目，并组织退回超标差旅费8人次3153元，制定《差旅费超标退款情况》(附表)，以及退款通知和收据;2、召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习《诏安县县志机关差旅费管理办法》的通知、《诏安县财政局关于调整县直机关差旅出差人员乘坐交通工具等级标准等有关问题的有关通知》(诏财[2018]146号)和《诏安县财政局关于规范差旅伙食费和室内交通费票据使用有关事项的通知》(诏财[2018]25号)等文件，并要求今后严格按照文件执行报销。

　　2、公车管理制度不落实。

　　整改情况：2019年5月10日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查2013年-2016年公车费用有关账目，共清查出公车费用118140.06元，制定《公车费用清查情况表》显示单位公车没有按要求实行一车一卡加油、定点维修、公车出行无派车登记管理等制度。2、召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习《中共诏安县委办公室、诏安县人民政府办公室关于印发<诏安县全面推进公务用车制度改革实施方案>的通知》和公车出行派车登记管理制度，并要求按照文件和制度严格执行公务出行、派车。

　　3、临时用工管理不规范。

　　(1)聘用人员合同签订不规范。整改情况：2019年4月15日整改完成。1、关于临时人员聘用问题的专题会议纪要(史志室【2019】37号)。

　　(2)工资变动随意性。整改情况：2019年4月15日整改完成。1、关于临时人员聘用问题的专题会议纪要(史志室【2019】37号)。

　　4、财务报销不规范。

　　整改情况：2019年5月10日整改完成。1、召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习相关财务报销知识，严格规范报销手续、签领手续和入库登记手续。

　　5、其他(个别大额物品采购无签订合同)

　　整改情况：2019年5月10日整改完成。1、组织办公室财务人员认真清查有关账目，召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习《诏安县人民政府办公室关于转发漳州市人民政府关于调整市级和县级政府集中采购目录及限额标准的通知》(诏政办[2016]55号)和《福建省政府采购网上超市管理办法(试行)的通知》(闽财购[2017]33号)等文件，要求严格根据文件和通知进行采购。

　　(五)党的纪律建设方面

　　1、组织生活会不规范，缺少个人发言材料及评议记录。

　　整改情况：2019年3月5日已经完成整改。1、从思想上重视党建业务，安排专人专职负责党建，加强对党建业务知识的学习，规范会议流程，建立专门的会议记录，并及时做好会议记录，整理收好会议相关材料。

　　2、单位落实主体责任不到位。

　　整改情况：2019年3月26日已经完成整改。1、签订《中共诏安县党史和地方志研究室党风廉政责任书》(史志室〔2019〕32号)。2、制定《中共诏安县党史和地方志研究室党风廉政监督检查制度》(史志室【2019】32号)。3、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室2019年关于调整党风廉政建设“一岗双责”工作领导小组的决定》(史志室〔2019〕33号)。

　　3、资产管理制度执行落实不到位。

　　整改情况：2019年4月18日整改完成。1、召开关于八项规定的文件专题学习会议，学习《诏安县财政局关于做好县级机构改革有关国有资产管理工作的通知》。2、制定《中共诏安县委史志室资产管理办法》【2019】36号。

　　4、未按规定收缴党费。

　　整改情况：2019年3月5日 已经完成整改。1、制定《中共诏安县委党史和地方志研究室党费收缴管理制度》(史志室〔2019〕8号)。2、按标准清理出未按规定收缴党费的个别党员，补收欠缺党费人民币361元。

　　(六)围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　1、工程资金管理不规范。

　　整改情况：2019年3月5日已经完成整改。1、组织业务人员学习工程相关制度，严格执行合同，加强管理。

　　2、工程进度缓慢。

　　整改情况：2019年5月30日。经过积极协调，由福建峰正工程管理有限公司中标并施工的诏安县革命历史纪念馆改造(展厅装修)工程已于2019年5月30日完成验收。

　　在县委第八轮第二批巡察一组和上级纪委的指导下，经过集中整改，我室的整改工作取得了好的成效，基本完成巡察反馈整改任务，但室党支部也清醒认识到，整改工作离县委的要求和干部群众的期待还有一定差距，有的整改成果需持续巩固，有的整改措施需长期坚持。下一步，我室党支部将深入宣传贯彻党的十九大精神，认真落实习近平总书记重要讲话精神，按照县委巡察反馈意见要求，坚持目标不变、标准不变、力度不减，持续巩固整改成果，强化监督执纪问责，以实际成效取信于民。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0596-3323136;通讯地址：诏安县南诏镇政府大楼政协楼4楼445室。

　　中共诏安县委党史和地方志研究室

　　2019年8月1日

编辑：日尧 本文网址分享：http://www.zawww.cn/news/2019/0803/1942.html

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