龙文：坚持教育优先发展 建设“教育强区”

　　核心提示

　　近年来，龙文区在加快城市化发展进程中，始终将教育工作摆在优先发展的战略地位，紧紧围绕建设教育强区目标，不断加大教育投入，持续深化教育改革，突出教育均衡发展，加快推进素质教育，全面提高教育质量，努力办好人民满意的教育。

　　目前，全区共有小学16所，中学6所(其中公办4所、民办2所)，已建成投用的公办幼儿园7所、民办幼儿园78所，高等院校1所。先后通过全国义务教育发展基本均衡区，中小学全部通过义务教育标准化学校验收，拥有省二级达标中学1所，省级文明学校1所。

　　龙师附小龙文分校航拍图。李杰摄

　　鸿浦豪园安置房项目配套小学，实现“ 家门口上学”的美好愿景。黄渊峻摄

　　闽南师范大学龙文附属小学也是该区今年秋季建成投用的教

　　育项目之一，招收了一至五年级七个班级，共有240多名学生。

　　坚持教育优先 全面落实经费保障

　　龙文区坚持把教育工作与经济社会发展、党的建设等总体工作同研究、同部署、同落实，凡涉及教育工作的请示和专题报告，在区委常委会议、区政府常务会议上优先安排议程，优先研究解决。2017年来，先后召开涉及教育的区委常委会6次、区政府党组会5次、区政府常务会12次、区长办公会2次、教育工作会11次，制定下发涉及教育工作文件14份，确保了教育各项工作及时有效落实。

　　扩大普惠性学前教育资源，龙文区率先进行探索，在大力兴办公办幼儿园的同时，积极尝试盘活闲置的资源，举办普惠性幼儿园。目前，龙文区共有75 所普惠性幼儿园。图为龙文区主要领导“六一”到碧湖伟才幼儿园为小朋友送礼物。李杰摄

　　围绕中心城区长远发展，规划与城市化相匹配、满足群众需求的教育设施和教育发展目标，研究出台《加快教育事业发展的实施意见》《加快创建教育强区三年行动计划》《补短板2018—2020年续建新建规划项目表》等文件，并根据规划适时细化《公共服务设施专项计划(2017—2030)—教育设施规划》《2012-2030年中小学布局规划调整实施方案》，严格按照相关规划整合教育资源、布局教育项目、推进教育均衡发展。结合城市化发展，出台购房即可读书政策，实现教育与经济社会发展协同推进。

　　全面实施教师绩效工资改革;率先在各县(市、区)全面兑现教师住房货币化补贴;坚持待遇向偏远农村倾斜，对郭坑镇中小学校、幼儿园教师实行边远农村补贴，每人每月补助500元……

　　龙文坚持把教育各项工作经费列入区财政预算，健全教育经费投入保障机制，严格落实教育经费“三个增长”，财政对教育的投入逐年增加。仅2018年，区本级财政预算内对教育拨款3.39亿元，增长11.5%，高于财政经常性收入增长;初中、小学生均教育事业费分别为2.42万元、1.17万元，比2017年增加2115元、152元;区本级财政预算内教育支出占财政一般预算支出比率达20.61%，达到省定要求，教育支出成为龙文区公共财政的第一大支出。

　　优化资源配置 不断提升办学条件

　　“努力让农村孩子和市区的孩子享受一样优质的教育、让教育基本公共服务从户籍人口向常住人口全覆盖作为重要目标……”龙文区坚持把改善提升办学条件纳入政府每年为民办实事项目和民生工程战役，以加快一批学校项目建设，打造更多标准化名校为举措，重视薄弱校建设，促进教育优质均衡发展。

　　龙文学子在闽师大龙文附小快乐地成长。陈丽敏摄

　　2012年，完成龙文中学综合楼、宿舍楼和朝阳中学宿舍楼的建设并投入使用;2013年，按照省级示范园标准建设和配置新建幼儿园，建成步文中心幼儿园、郭坑中心幼儿园;新郭坑中心小学竣工投用，在北部偏远乡镇形成高标准的郭坑教育园区;2016年区政府出资2.5亿元，在碧湖生态园打造5万平方米标准化校舍的漳州一中初中部龙文校区已投用，辐射带动新区教育事业跨越发展;2018年龙文区共投入4.48亿元，新建成9个学校项目，新增校舍面积7.82万平方米，教育吸纳能力大大提高。

　　近年来，该区还先后撤并6所小学(含教学点)，教育资源得到优化配置，教育质量得到持续提升;结合郭坑镇小城镇综合改革建设试点工作，打造占地面积约110亩的郭坑教育园区，让北部较为偏远地区的孩子享受到与中心城区一样的优质教育。至2021年，该区将力争完成小学2所扩建、6所新建、朝阳中学扩建的规划建设任务。

　　在推进校舍标准化建设的同时，该区严格按照省“义务教育标准化学校”建设基本标准要求，同步配套图书室、实验教学仪器等设备，提升各学校现代化装备水平，着力以教育信息化带动教育现代化。近三个学年，先后投入近六千万元。同时，大力推进名校资源向农村覆盖、名师力量向农村倾斜，促进城区与农村办学条件、师资力量均衡发展，基本达到“让每个孩子都能在‘家门口’享受优质教育”的目标。

　　加强队伍建设 提高教师整体素质

　　有了好学校，也要有好老师。龙文区紧盯师资力量紧缺问题，坚持“办名校与引名师”并重，全面加大教师尤其是名师招考、遴选和引进力度，较好缓解了教师紧缺的状况。近五年来，先后引进、招聘教师990名，引进培养特级教师2名、省级名校长后备人选培养对象7名、省级学科带头人培养对象5名、市级研究型名师6名，有效满足了各阶段教师需求，带动了全区教师队伍数量和质量的整体提升。出台提高边远农村教师补贴政策，由区财政拨出专项资金，补贴边远农村学校教师，补贴标准从2011年的每人每月150元提高到每人每月500元。出台奖学奖教等政策办法，支持教师开展培优补差，由区财政每年拨付128万元，专款用于各中学按有关规定组织初、高中毕业班开展培优补差及教师对寄宿生晚自习督修的补助。

　　龙文积极实施素质教育，值第22 届全国推广普通话宣传之际龙文区在漳州市第二实验小学(浦东校区)举行了“普通话诵七十华诞，规范字书爱国情怀”的主题活动。黄渊峻摄

　　全国模范教师、省第二届杰出人民教师阮文发，全国模范教师蔡梅英，上中国好人榜的乐育英才教师吴碧霞，省先进工作者林清海，省“五一劳动奖章”获得者欧阳标等……一个个先进教师典型不断涌现，龙文区师德师风建设卓有成效。

　　龙文始终突出“围绕教育抓党建、抓好党建促发展”理念，坚持把抓好党建作为办学治校的基本功，着力夯实学校党建工作。研究出台《关于加强新形势下学校党(总)支部建设的实施意见》，自2016年来先后成立区教育局党委和学校9个党总支、9个党支部，招聘60名党员教师任各支部的党务工作者，实现全区教育系统党建工作全覆盖。

　　百年大计，教育为先。如今的龙文，形成了涵盖幼儿教育、义务教育、高中教育及高等教育的完善教育体系，让适龄学童学有所教、学有优教。办学水平显著提升，教育事业全面协调发展。今后，将不断补齐教育事业发展短板，努力开创龙文教育事业发展新局面。

　　本版文图除署名外由康丽红 沈超 张小惠 龙文区教育局提供

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